2021年以来,嘉陵公安分局按照公安部、省厅1号文件的精神,培育平安类社会组织，全力打造“嘉陵义警”这一群防群治力量，围绕义警“招募、管理、使用”三个核心关键问题,迅速推进“嘉陵义警”队伍组建工作,目前已完成820名义警招募,在工作中大力倡导“有呼必应、能做敢为、热心奉献”的理念,鼓励义警在面对危急情况时第一个站出来,吹响口中的哨子,救助群众,同时以最大的热情和奉献精神参与警务活动,。通过不断完善义警队伍运作管理机制,义警工作群防群治效能逐渐凸显。
建小组、搭平台,打造“有呼必应”的“嘉陵义警”
结合公安工作和义警队伍实际,理顺义警队伍管理和指挥调度体系,确保义警“呼得出、有回应、调得动”。一是组建四级管理体系。分局层面成立义警指挥部,统筹推动工作开展;派出所层面组建6个义警大队（火花、南湖、文峰、都尉、金宝、安平、李渡）,主要负责应急响应指挥调度,警情联动处置等工作;警务室层面组建22个义警中队,组织开展巡防、安防宣传、交通劝导等社区警务活动。形成了职责明确的“1+6+22+N”四级管理体系。二是搭建高效指挥平台。义警大队配置应急响应单频对讲机40部,接受指挥部调度并对各义警小组上报的求助、纠纷类警情快速研判,调度附近巡组、派出所警力进行联动处置;义警中队配置应急响应及日常管理2部对讲机,接受上级调度并对辖区重点部位义警中队进行日常点名、签到、管理,组织开展各类警务活动。通过理顺指挥体系,确保信息、指令传达通畅。三是全面保障义警装备。分局自筹资金,购置配发义警三件套(反光衣、哨子、肩灯)703套;配发义警对讲机40多台;为义警队员统一购买人身意外险,建立优秀义警年终奖励工作机制,同时向区民政部门申请注册成立嘉陵义警协会,由协会作为责任主体,积极争取各项社会资源,接受社会赞助,发放相关物资福利,全面保障义警工作开展。同时社会爱心人士捐助搜救犬2支、救生艇1艘。
抓实训、常拉动,打造“能做敢为”的“嘉陵义警”
通过实战训练和常态拉动,不断增强义警参与警务活动的能力水平,确保义警队员“平时能做,战时敢为”。一是技能培训常态进行。组建义警”教官团队,组织辖区义警队员分批次开展轮训,培训内容为:巡防基本警务技能、法律法规知识、反诈宣传知识等,并重点对应急响应义警小组开展防暴恐处置技能训练，共计培训20次。二是应急响应常态拉动。梳理辖区商圈、校园、医院、站场等人员密集场所,确定了中虹国际商圈、南充客运汽车站、火花四小、黄金江岸等28个应急响应重点部位,常态化开展社区服务、社会援助、纠纷调解、普法宣传、治安巡逻、校园安保、交通疏导等辅助性警务活动，提升义警队伍响应意识、速度和实战能力。三是检查督导常态开展。分局成立义警督导工作组,由分局常务副局长任组长,治安大队班子成员根据职责分工,,每月1-2次,以暗访、检查、拉动测试等形式,对各义警中队人员在岗、装备配备、集结响应速度等进行全方位检查、督导。
实运作、造氛围,打造“热心奉献”的“嘉陵义警”
通过做实做细“嘉陵义警”,组织开展多样化义警活动,选树宣扬先进典型等,在辖区营造浓厚氛围。一是基础职能日常开展。以派出所、警务室为单位,结合当前护校安园、反诈APP推广等公安中心工作,组织义警队伍广泛参与应急响应、巡逻值守、防范宣传、交通疏导等警务活动,广大义警在应急演练中挥洒汗水,在反电诈、反盗窃宣传中迈开脚步,在护学岗、交通劝导、义务巡逻、邻里守望中转动身影,辖区穿马甲、亮肩灯,挂哨子的义警身影越来越多,已成为嘉陵一道靓丽风景线。截止本月，共开展校园高峰时段守护20000余人次、普法宣传60余次、治安巡逻2000人次、交通疏导500余次。二是特殊职能逐步发展。在落实主要职能基础上,义警还充分发挥救助困难群众、协助交通管理、收集信息线索、调处矛盾纠纷等作用。截止本月,嘉陵义警先后协助破获各类违法案件和处置交通纠纷120余起,协助抓获各类违法犯罪人员4人,化解矛盾纠纷80余宗,有力促进了辖区治安形势持续向好。2021年9月，嘉陵义警在巡逻至陈寿中学附近时，发现几名男子在拖拽一名未成年少女上一辆面包车，义警发现后立即上前制止，并将所有涉事人员扭送至火花派出所，后经派出所调查，这几名男子涉嫌强奸，被依法打击。三是义警氛围日益浓厚。分局在重大时间节点和年终进行“优秀义警”评选、表彰,鼓励广大义警成为见义勇为的“吹哨人”,守望互助的“热心人”,平安理念的“推广人”,营造人人争当“优秀义警“的浓厚氛围。在微信公众号、报纸、宣传栏、电视墙等媒体上对义警先进事迹进行广泛宣传报道,“热心奉献、见义勇为、守望互助”的义警精神被越来越多的义警队员和群众所认可和推崇。
嘉陵是南充南大门，是全市“实体经济、新城新区、创新创业”的主战场，地理位置特殊，经济十分活跃，社会治理面临的挑战严峻。“嘉陵义警”协会的成立，旨在深入践行新时代“枫桥经验”，广泛汇聚民间公“义”力量，筑牢新时期社会治安防控网络，走一条警民共建共治共享的新路子。随着工作的深入推进,“义警”助力嘉陵平安成效已经初显，为建设“现代化宜居新嘉陵”贡献了力量。（嘉公宣）